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政府招募讨债高手,如此追和债谐?
添加时间:2007/8/27 12:12:41 浏览次数:2347 来源:尹成宗律师网
 
 

    重庆大渡口区悬赏招募讨债高手帮助政府追讨债务

    近日,大渡口区政府通过当地媒体向社会公布了一批招标追债项目,公开招募讨债队伍,帮助政府追讨债务。并允诺追回欠债者,按追回债务总额的15%—25%奖励给帮助追债的单位和个人。

    据了解,长期以来,社会各界所欠大渡口区人民政府的债务达上亿元,许多单位或者个人久拖不还,这些债务已经法院判决当事人归还政府,但是借贷款项的当事人就是不还。法院多次开展强制执行,但是欠债者多数已将财产转移或者隐匿,并长期躲债在外,执行效果极不理想。此次为了扩大追债效果,区政府经过研究向社会公布了54家单位和个人,近8000多万元的债务作为招标追债项目,请社会各单位和个人积极投标,或者向区政府提供有关债务人的下落和资产情况,政府将按规定给予奖励。

    大渡口区这一举措引起社会反响,有人称是一种创举,也有人担心这是开了一个危险的先例。

    评说链接:

    中国青年报:地方政府无权公权私授

    事实上,维护公共秩序、保障社会各利益主体(包括政府主体)的财产安全,是公共权力机关的义务和职责所在,也是法律的根本职责所在。这样的职责和义务,也是公共权力合法性的依据。任何社会组织、团体和个人,未经法律许可,都无权行使这个权力。除非债权债务双方自愿调解,否则,只有法院才是行使讨债权的惟一合法机构。

    地方政府公开招募民间讨债高手,事实上是未经法律和民众许可,私自将公共权力授予私人行使,必将造成公权行使中的混乱局面。表面上,它是地方政府和司法机构无能的表现。更深层次地看,它既是行政权对司法权的僭越,也从根本上自我动摇了当地政府和法院的合法性———既然维护公共财产安全的权力和职责都旁落到民间的私人手里,那么,还要你地方政府和法院做什么?

    工人日报:让人惊诧莫名的悬赏讨债

    大渡口区政府出台此项办法有一个原因,即追债让法院执行人员也感到头痛,而引进民间力量也许能收到好的效果。我不明白的是,民间何来的力量?堂堂一级政府都拿债务人没辙,民间还能够把赖账人咋的?是靠死缠硬磨,还是靠关系抑或是靠武力?

    这种做法,明显是把解决问题的办法生生推向法律、行政、执法之外的道路,而毫无疑问,无论哪一条正常途径之外的道路都是危机四伏的。它产生的后果也是不言自明的:人们从此只能求助于良莠混杂的民间力量,其结果很可能是影响社会稳定、干扰市场秩序。不能不说,充当投资人,是大渡河区政府目前骑虎难下的原因。作为现代经济和社会的守夜人,政府不论什么时候都应该把主要精力放到创造一个良好的经济发展环境、法制环境和信用环境中去,放到依法行政、健全市场公平竞争规则和秩序中去,而不是越俎代庖插手微观经济。否则,就像现在一样,身陷其中而难以自拔,不仅容易丧失公信力,更可怕的是久而久之使法律和政府的权威丧失殆尽———而这恰恰是民众最深层的隐忧。所以,对一级政府这种悬赏追债的做法,我无法叫出一个好字来。

    中华工商时报:政府招募讨债高手

    在追回他们欠款前,我有几点不明白:一是政府放款出去之初,是否履行了应有的法律手续?担保人是否有政府官员?二是欠债人大多底气十足,其赖债勇气究竟来自何处?是否有硬后台?三是这些人当初借款都做了些什么?是不是蒙了政府的眼睛?弄清了这些疑问后,就可以知道造成今天的尴尬局面,责任到底在谁?某些官员是否也要承担应有之责?

    有乐观者评价政府招募讨债高手不失为一种创新,可以让那些老赖陷入人民战争的漩涡。果真如此吗?这些老赖”“真金不怕火炼,根本不把政府的通告、法院的裁决放在眼里,岂会搭理所谓的讨债高手?何况,老赖并非法盲,追讨欠款应是法院执行庭的份内之事,现在用行政手段搞全民动员,并公开悬赏,岂不是有越权之嫌?说不准还反咬一口告政府一个什么罪。借款还钱本是天经地义,借款不还得由法院解决而不用政府操心。倘若法院都拿老赖无可奈何,那实在是法律的悲哀。

 
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